保健食品标签标识管理公告
26-06-17
为进一步规范保健食品市场秩序,保障消费者合法权益,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品管理办法》等法律法规,结合市场监管实践与消费者需求,现就保健食品标签标识管理发布公告如下:
一、核心原则:真实性与科学性并重
保健食品标签标识须严格遵循“真实、准确、科学、完整”原则,禁止虚假宣传或夸大功效。所有标注内容需与注册或备案信息完全一致,包括产品名称、原料成分、保健功能、适宜人群、食用方法等。例如,某品牌蛋白粉若注册功能为“增强免疫力”,则标签不得宣称“治疗贫血”或“预防疾病”。同时,标签需明确标注“本品不能代替药物”,且该声明需以黑体字印刷,占据主要展示版面至少20%的面积,确保消费者清晰辨识。
二、标志管理:统一规范,强化识别
保健食品标志是依法注册或备案产品的专有标识,必须规范标注于最小销售包装的主要展示版面左上方。标志尺寸需根据包装面积动态调整:当主要展示版面表面积大于100平方厘米时,标志最宽处宽度不得小于2厘米;小于或等于100平方厘米时,宽度不得小于1厘米。标志图形比例统一为高8.2:宽12,帽形图案高度6.6比例尺、宽度12比例尺,中间球形直径3.8比例尺,“保健食品”四字高度及宽度按“保”“健”“食”高1.8、宽1.9,“品”高1.7、宽1.85的比例标注。印刷色值采用CMYK标准色C100 M0 Y0 K0,屏幕显示为RGB色值R0 G160 B233,确保视觉一致性。
三、警示用语:突出位置,强化提示
针对保健食品与药品的混淆问题,公告明确要求设置独立警示用语区,内容为“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”。该区域需位于主要展示版面,面积占比不低于20%,使用黑体字印刷,且字体高度随包装面积调整:当版面表面积大于或等于100平方厘米时,字体高度不小于6毫米;小于100平方厘米时,按比例缩小。例如,某胶囊产品包装版面为80平方厘米,其警示用语字体高度需不低于4.8毫米。此举旨在通过显著标识降低消费者误购风险,尤其保护老年群体等易受误导人群。
四、信息完整性:覆盖全链条,杜绝遗漏
标签需全面标注产品全生命周期信息,包括但不限于:
1. 基础信息:产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期(标注格式为“保质期至XXXX年XX月XX日”)、食品生产许可证编号;
2. 成分与功能:原料及辅料列表(按含量递减顺序排列)、功效成分或标志性成分含量、保健功能(需使用规范术语,如“辅助降血脂”而非“降血脂”);
3. 使用指导:适宜人群与不适宜人群(如“孕妇不宜食用”)、食用量及方法(如“每日2次,每次1粒,餐后服用”)、贮藏条件(如“阴凉干燥处保存”);
4. 责任信息:生产企业名称、地址、联系方式,委托生产时需标注委托方与受托方信息;
5. 投诉渠道:服务电话、服务时段(如“周一至周五9:00-18:00”),字体需与“保健功能”一致。
例如,某进口鱼油产品标签需同时标注原产地、境内代理商名称及地址,并以中文印刷所有信息,禁止加贴境外标签。
五、监管与处罚:严控违规,保障权益
各级市场监管部门将加强标签标识抽检力度,重点查处以下行为:
1. 虚假标注功效成分含量(如实际DHA含量为10%但标注为15%);
2. 隐匿关键信息(如未标注不适宜人群或警示用语);
3. 冒用保健食品标志(如普通食品使用“蓝帽子”标志);
4. 篡改生产日期(如激光蚀刻日期模糊或与内包装日期不符)。
对违规企业将依据《食品安全法》第一百二十四条、第一百二十五条处罚,情节严重者吊销许可证。消费者可通过标签投诉电话或12315平台举报违规行为,监管部门需在48小时内响应并公示处理结果。
六、实施过渡期:分步推进,平稳落地
本公告自发布之日起实施,给予企业12个月过渡期调整标签设计。过渡期内,旧版标签可继续使用至保质期结束,但新生产产品须符合新规。市场监管总局将发布《保健食品标签标识操作手册》,提供标志尺寸计算工具、警示用语排版模板等实用指南,并开展全国性培训,确保企业与监管人员掌握标准。
保健食品标签标识是消费者获取产品信息的第一窗口,也是行业诚信的直观体现。本公告通过细化技术标准、强化警示功能、完善监管链条,旨在构建“企业自律、监管有力、消费者放心”的市场环境,推动保健食品行业高质量发展。
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